Правовое просвещение
Об особенностях привлечения к административной ответственности
- Подробности
- Опубликовано 07.10.2026 17:15
- Просмотров: 73
В письме Минстроя России от 28.09.2026 № 60201-ДН/04 даны разъяснения по вопросу особенностей привлечения к административной ответственности исполнителей предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указано, что в соответствии с частью 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ». Частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг».
Из указанного сделан вывод о том, что часть 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за административное правонарушение, допущенное исполнителем коммунальной услуги, в том числе за административное правонарушение, выраженное в ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику без надлежащего предупреждения (уведомления). Часть 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность ресурсоснабжающей организации (далее - РСО) за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальной услугой, вызванное действиями РСО, поставляющей соответствующий коммунальный ресурс, необходимый для предоставления указанной коммунальной услуги.
Таким образом, если нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине исполнителя коммунальной услуги, тогда такой исполнитель может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 7.23 КоАП РФ. Если же нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине РСО, тогда такая РСО может быть привлечена к ответственности по части 2 статьи 7.23 КоАП РФ.
При определении, какая конкретно часть статьи 7.23 КоАП РФ подлежит применению в случае, когда РСО является исполнителем коммунальной услуги, необходимо установить, действия или бездействие в качестве какого именно лица - исполнителя коммунальной услуги или РСО - повлекли за собой нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
О Рекомендациях по поддержке студенческих семей
- Подробности
- Опубликовано 07.10.2026 17:10
- Просмотров: 65
Приказом Минобрнауки России от 29.09.2026 № 797 утверждены Рекомендации по поддержке студенческих семей.
Указанные рекомендации содержат информацию о реализации семейной политики в организациях СПО и университетах, разработаны в целях обеспечения возможности получения качественного образования обучающимися, относящимися к особому типу семей «молодая семья» и «студенческая семья», а также обучающимися с детьми, продолжения исполнения трудовых обязанностей работниками образовательных организаций, имеющих детей, а также популяризации традиционных семейных ценностей среди студенческой молодежи.
Определено, что общие вопросы по реализации семейной политики в образовательных организациях направлены на: внедрение единого механизма информирования обучающихся и работников образовательных организаций о мерах и программах поддержки молодых и студенческих семей; популяризацию традиционных семейных ценностей среди студенческой молодежи; создание доступной инфраструктуры для молодых и студенческих семей, а также матерей (отцов) с детьми из числа обучающихся и работников образовательных организаций, направленной на обеспечение получения качественного образования обучающимися с детьми, продолжения исполнения трудовых обязанностей сотрудниками образовательных организаций с детьми; организацию консультационной поддержки обучающихся (психологической, юридической, медицинской, карьерной), в том числе представителей молодых и студенческих семей; формирование системы оценки эффективности реализации семейной политики в образовательных организациях; создание условий для привлекательности образовательной организации для потенциальных обучающихся и работников из числа молодых и студенческих семей.
О дополнении перечня
- Подробности
- Опубликовано 01.10.2026 15:52
- Просмотров: 92
Постановлением Правительства РФ от 22.09.2026 № 1209 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г.№ 797» дополнен рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В перечень включены следующие услуги: назначение выплаты гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, на приобретение или строительство ими жилых помещений; назначение выплаты гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.
О размещении сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме
- Подробности
- Опубликовано 01.10.2026 15:45
- Просмотров: 77
В письме Минстроя России от 25.08.2026 № 19919-ОГ/00 «О сетях связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме» даны разъяснения по вопросу размещения сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Отмечено, что в случае если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), необходимых для оказания услуг связи по договору об оказании услуг связи предоставляется абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в МКД или нанимателем жилого помещения в МКД по договору социального найма, то вышеперечисленные работы осуществляются без решения общего собрания собственников помещений (далее - ОСС) в этом МКД.
Если договор об оказании услуг связи собственником помещения в МКД или нанимателем жилого помещения в МКД по договору социального найма не заключался, то монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в МКД, необходимых для оказания услуг связи, предоставляется по решению ОСС.
В случае нарушения со стороны управляющей организации действующего законодательства РФ в части допуска оператора связи к общему имуществу в МКД оператор связи вправе обратиться в ФАС России.
Отмечено, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи повлекли нарушение требований пожарной безопасности, законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Одновременно вред, причиненный оператором связи общему имуществу в МКД в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества в МКД, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред. Так, оператор связи обязан возместить лицу, осуществляющему управление МКД, расходы на устранение повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в МКД, указанных в акте о выявлении повреждений, либо устранить такие повреждения собственными силами и за свой счет.
О моратории на проверки бизнеса
- Подробности
- Опубликовано 01.10.2026 15:39
- Просмотров: 70
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» № до 1 октября 2027 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся в отношении производственных объектов, получивших с 1 января 2026 года ущерб в результате атак с применением средств огневого воздействия, при наличии информации о причинении такого ущерба.
Одновременно определены основания проведения внеплановых контрольных мероприятий. Так, внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться, в частности: по поручению Президента РФ, Правительства РФ; по требованию прокурора; при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства; в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, сохраняется возможность проведения внеплановых проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (в отношении опасных производственных объектов II класса опасности), федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (в отношении гидротехнических сооружений II класса), федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и федерального государственного энергетического надзора.
О возможности передать документы личного происхождения в государственный (муниципальный) архив
- Подробности
- Опубликовано 22.09.2026 15:29
- Просмотров: 115
В письме Росархива от 01.09.2026 № 12/3921-А разъяснено, как участники специальной военной операции (далее – СВО) или члены их семьи могут передать документы личного происхождения в государственный (муниципальный) архив.
Указано, что военнослужащие любых воинских званий, видов и родов войск, бывшие военнослужащие, сотрудники частных военных компаний и участники добровольческих формирований, а также волонтеры, участники фондов и программ поддержки специальной военной операции (СВО) и (или) члены их семей, каждый, кто имеет отношение к СВО, могут обратиться в государственный (муниципальный) архив и выразить намерение передать свои документы, фото и видеоматериалы, воспоминания на постоянное хранение.
Разъясняется, какие документы можно передать в архив, как оформляется передача документов, как заявить о своем желании передать документы и как узнать, в какой архив необходимо обратиться.
В так, в архив принимаются документы на различных носителях, в разнообразных формах (текстовые, изобразительные, аудиовизуальные, электронные документы) следующих видов: личные официальные документы (удостоверения, свидетельства, военные билеты и др.); дневники, записные книжки, мемуары, воспоминания; интервью (аудио-, видео- или текстовые) с участниками СВО, их родными, знакомыми, в том числе, записанные сотрудниками государственных, муниципальных архивов; творческие работы различных жанров (песни, стихи, рисунки и др.); переписка; фотографии; документы об участнике (статьи, вырезки из газет и журналов и др.); другие документы и предметы по согласованию с архивом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не все документы могут поступить на хранение в архив. Не отобранные для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации документы и предметы возвращаются участнику СВО в установленном порядке.
Об особенностях перерасчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги
- Подробности
- Опубликовано 22.09.2026 15:26
- Просмотров: 85
Минстроем России в письме от 10.09.2026 № 56278-ДН/04 даны разъяснения по вопросу особенностей перерасчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги.
В частности, отмечено, что что абзац первый пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), определяет, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
В силу абзаца первого пункта 72 Правил № 354, если начисленный потребителю в соответствии с требованиями раздела VI Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.
Согласно абзацу три пункта 72 Правил № 354 при расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.
О порядке действий ресурсоснабжающей организации
- Подробности
- Опубликовано 22.09.2026 15:20
- Просмотров: 75
В письме Минстроя России от 19.08.2026 № 19392-ОГ/00 рассмотрен вопрос о порядке действий ресурсоснабжающей организации при отказе собственников, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом (далее - МКД), от проведения общих собраний.
Отмечено, что ресурсоснабжающая организация не наделена правом созыва общего собрания собственников помещений в МКД.
Указано, что при непосредственном управлении МКД собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, заключаются на основании решений общего собрания указанных собственников.
Управление МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.
Указано, что деятельность, направленную на соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и правил, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, осуществляют органы государственного жилищного надзора посредством организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Для проведения таких проверок необходимо обращаться в адрес органа государственного жилищного надзора по месту нахождения.
О муниципальном задании
- Подробности
- Опубликовано 22.09.2026 15:14
- Просмотров: 51
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2026 №1199 «Об установлении иного случая, при котором государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 год, не признается невыполненным» определен иной случай, при котором, в том числе муниципальное) задание, установленное в отношении муниципальных учреждений на 2026 год, не признается невыполненным.
Из указанного постановления следует, что, в том числе муниципальное задание, установленное в отношении муниципальных учреждений на 2026 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2026 году деятельности указанных учреждений (их обособленных подразделений), расположенных на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Указанная информация направляется для сведения, а также решения вопроса о необходимости корректировки соответствующего муниципального правового акта в рассматриваемой сфере при его наличии.
О единых стандартах цифровой грамотности и защиты от дипфейков
- Подробности
- Опубликовано 16.09.2026 16:15
- Просмотров: 119
Распоряжением Правительства РФ от 07.09.2026 № 2402-р утверждена Концепция повышения уровня цифровой грамотности граждан Российской Федерации.
Целями утвержденной Концепции являются обеспечение успешной адаптации общества к условиям современной технологической среды на фоне роста цифровых угроз, а также интеграция человека в эту среду для безопасной самореализации посредством системного повышения уровня цифровой грамотности.
Определено, что Концепция направлена на формирование основ для создания свода поведенческих моделей и алгоритмов действий. Формулируемые правила должны стать понятным и доступным инструментом для всех возрастов, позволяющим осваивать возможности цифрового мира в повседневной жизни.
В рамках повышения уровня цифровой грамотности граждан подразумевается реализация таких мероприятий, как: организация работы с родительским сообществом посредством информирования об актуальных цифровых угрозах, а также о правовых последствиях отдельных действий в цифровой среде; включение тем, посвященных цифровой грамотности, в образовательные дисциплины; внедрение образовательных программ повышения уровня цифровой грамотности сотрудников в системах внутреннего обучения персонала организаций всех форм собственности и т.д.
Является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома
- Подробности
- Опубликовано 16.09.2026 16:10
- Просмотров: 113
В письме Минстроя России от 07.09.2026 № 55262-ДН/04 «Об общем имуществе многоквартирного дома» даны разъяснения по вопросу, является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома или относится к отдельному объекту капитального строительства.
Указано, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.
Аналогичным образом, согласно подпункту «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, крыши включаются в состав общего имущества.
Таким образом, жилищным законодательством императивно установлено, что крыша входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
Указанное правовое регулирование распространяется также на крыши пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, являющихся составными частями многоквартирного дома.
Так, если к многоквартирному дому пристроено нежилое здание, оборудованное индивидуальными инженерными системами и имеющее отдельный адрес, тогда многоквартирный дом и указанное здание являются самостоятельными объектами капитального строительства, крыша такого здания является собственностью собственника этого здания и не входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
Из указанного следует, что при определении, является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома или относится к отдельному объекту капитального строительства, необходимо руководствоваться соответствующей проектной документацией.

















